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根據我國《公司登記管理條例》第17條的規(guī)定,需要進行公司名稱預登記的情形有二,
其一是法律、法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立公司必須報經審批的。例如,根據我國有關法律、法規(guī)規(guī)定,設立股份公司,須經過國務院授權的部門或省級人民政府批準。因此,在我國,設立股份公司的,在當事人提請國務院授權的部門或省級政府批準之前,必須依法向公司登記機關辦理公司名稱預登記。再如,根據我國《中外合資經營企業(yè)法》規(guī)定,立中外合資經營企業(yè),必須報經國家有關主管部門審批。因此,在我國,設立中外合資經營企業(yè),也必須辦理公刊名稱預登記。《企業(yè)名稱登記管理條例》第17條對外商投資企業(yè)的名頂登記專門作出了規(guī)定。
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其二是擬設立的公司的經營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經審批的項目的。對目的范圍的限制,是國家對市場經濟進行調控喲手段之一。到目前為止,盡管放松公司目的范圍的限制是世界公司法的趨勢,但仍有不少國家仍然執(zhí)行較為嚴格的控制政策。而且,即使在西方發(fā)達的市場經濟國家,絕對放棄政府對公司目的范圍的控制也是不太現實的,可行的方式是盡量減少政府對公司目的范圍的控制,即盡量減少政府對公司目的范圍的限制,且將行政審批后置。我國在轉軌市場經濟體制后,已經削減了不少政府審批經營的項目,但目前對公的經營范圍仍然執(zhí)行較為嚴格的行政審批制,表現在不僅需報經行政審批的項目數量仍較多,而且實行的是登記前置審批。只要擬設立的公司的經營范圍中涉及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定必報經行政審批的,就應當在進行公司設立登記前,先行進行公名稱預登記。在取得公司名稱預登記后,以預登記的名稱向有行政機關申報經營項目的審批。如果公司章程規(guī)定的目的范圍只是普通的不需要行政審批的項目,則無須進行公司名稱預登記。
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