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長(zhǎng)江三角洲區(qū)域通辦工作方案

　　為更好滿足納稅人方便、快捷、高效的辦稅需求，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持和服務(wù)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展措施的通知》（稅總函〔2019〕356號(hào)）文件精神，現(xiàn)制定《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域通辦工作方案》如下：

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　　一、工作原則

　　以納稅人合理需求為導(dǎo)向，以“管理有區(qū)域，服務(wù)無(wú)界限”為理念，進(jìn)一步推進(jìn)辦稅便利化，助力長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)建立長(zhǎng)三角區(qū)域通辦事項(xiàng)跨?。ㄊ校┺k理機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域通辦事項(xiàng)清單中所列的涉稅事項(xiàng)，按照“異地受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、屬地辦理、限時(shí)反饋流程”原則，在稅收預(yù)算級(jí)次和收入歸屬、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不改變的前提下，為長(zhǎng)三角區(qū)域跨省（市）經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供更加便利化的辦稅繳費(fèi)服務(wù)，進(jìn)一步營(yíng)造便捷高效的稅收營(yíng)商環(huán)境。

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　　二、通辦范圍

　　長(zhǎng)三角區(qū)域通辦是指長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)跨?。ㄖ陛犑?、計(jì)劃單列市）經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以根據(jù)辦稅需要就近選擇稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理異地涉稅事項(xiàng)。第一批長(zhǎng)三角區(qū)域通辦事項(xiàng)清單包括信息報(bào)告、優(yōu)惠辦理、申報(bào)納稅、證明辦理4大類，共計(jì)15個(gè)事項(xiàng)（附件1）。

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　　三、通辦方式

　　（一）各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立長(zhǎng)三角區(qū)域通辦聯(lián)絡(luò)機(jī)制，各辦稅服務(wù)廳明確專人專郵負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作（附件2），并登記工作臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄受理信息。

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　?。ǘ┘{稅人按規(guī)定提供資料向受理稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理稅務(wù)機(jī)關(guān)接收并核對(duì)資料后，采用掃描或拍照方式采集納稅人相關(guān)資料，并通過(guò)“稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)”流轉(zhuǎn)，將受理信息推送至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋納稅人辦理結(jié)果。

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　?。ㄈ┦芾矶悇?wù)機(jī)關(guān)在受理長(zhǎng)三角區(qū)域通辦業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)向納稅人出具《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》（受理通知）、《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》（補(bǔ)正通知）或《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》（不予受理通知），并加蓋受理稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)專用章。

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　　（四）對(duì)需要領(lǐng)取辦理結(jié)果的涉稅事項(xiàng)，納稅人可以選擇郵寄或到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取兩種方式獲取辦理結(jié)果。納稅人選擇到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)上門(mén)領(lǐng)取的，應(yīng)出示《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》（受理通知）；選擇郵寄領(lǐng)取的，郵寄費(fèi)用由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)。

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　?。ㄎ澹┘{稅人提供的資料原則上由受理稅務(wù)機(jī)關(guān)歸檔保存。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確需相關(guān)資料原件的，可提請(qǐng)受理稅務(wù)機(jī)關(guān)將受理資料原件予以郵寄。

　　（六）納稅人申請(qǐng)辦理長(zhǎng)三角區(qū)域通辦涉稅事項(xiàng)的，按本方案執(zhí)行。對(duì)本方案發(fā)布后，新文件進(jìn)一步精簡(jiǎn)事項(xiàng)和報(bào)送資料的，按最新規(guī)定執(zhí)行。對(duì)《納稅服務(wù)規(guī)范》《稅收征管規(guī)范》中規(guī)定的“省（自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市）稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料”，受理長(zhǎng)三角區(qū)域通辦業(yè)務(wù)時(shí)不再要求納稅人提供，確有需要的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在后續(xù)征收管理工作中自行收集。

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　　四、工作要求

　?。ㄒ唬└鞯囟悇?wù)機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，把“區(qū)域通辦”作為助力長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要舉措之一，明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任到崗，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化協(xié)作配合，切實(shí)抓緊抓細(xì)抓實(shí)。不得推諉、拒絕納稅人的通辦業(yè)務(wù)申請(qǐng)，對(duì)于不屬于通辦業(yè)務(wù)范圍的，要向納稅人做好解釋，確保推行工作順利進(jìn)行。

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　?。ǘ└鞯囟悇?wù)機(jī)關(guān)要積極做好長(zhǎng)三角區(qū)域通辦的宣傳工作，加大宣傳力度，通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道主動(dòng)公開(kāi)通辦清單、辦理方式等內(nèi)容，便于納稅人自主選擇。

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　?。ㄈ└鞯囟悇?wù)機(jī)關(guān)要善于總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索形成長(zhǎng)效工作方法，按照先易后難原則，逐步推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域通辦事項(xiàng)清單不斷擴(kuò)圍。

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